20 Kasım 2014

SİRKÜLER NO: 2014/ 071 – EVK-ÇTV

Konu: Ticari Şekilde Kullanılan Kültür ve Tabiat Varlıkları, Yapılanma Yasağına Aykırı Olarak Tesis Edilen Kültür ve Tabiat Varlıkları ile Boğaziçi Sahil Şeridi veya Öngörünüm Bölgesinde Konut veya İşyeri Olarak Kullanılan Taşınmaz Kültür Varlıklarından Emlak Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Alınması Hakkında.

2863 sayılı “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu”nun 21’inci maddesi, 6552 sayılı “İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun”un (Torba Kanun) 98’inci maddesi ile aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:

“Tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. Ancak, büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirtilen taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde kullanılanlar hakkında emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına ilişkin bu muafiyet hükmü uygulanmaz.

Getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı olarak tesis edilen yapılar, bu yapıların yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan taşınmaz kültür varlıkları hakkında bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye kadar yukarıdaki fıkradaki muafiyet hükmü uygulanmaz. 18/11/1983 tarih ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununa göre Boğaziçi Sahil Şeridi veya Öngörünüm Bölgesinde konut veya işyeri olarak kullanılan taşınmaz kültür varlıkları yukarıdaki fıkradaki muafiyetten yararlanamazlar."

11.09.2014 tarihinden itibaren yürürlüğe giren bu yeni düzenleme ile; tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmaya devam edilse de, bu muafiyet uygulamasına bazı sınırlamalar getirilmiştir. Yeni düzenlemeyle getirilen muafiyet sınırlaması gereğince 11.09.2014 tarihinden itibaren;

1-) 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununa göre; Boğaziçi kıyı kenar çizgisi ile 22/7/1983 tarihli 1/5000 ölçekli nazım planında gösterilen hat arasında kalan bölge ile Boğaziçi sahil şeridine bitişik olan ve 22/7/1983 tarihli 1/1000 ölçekli imar uygulama planında gösterilen konut veya işyeri olarak kullanılan taşınmaz kültür varlıkları muafiyetten yararlanamayacak olup, emlak vergisi ve çevre temizlik vergisi yükümlülükleri doğacaktır.

2-) Getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı olarak tesis edilen yapılar, bu yapıların yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan taşınmaz kültür varlıkları hakkında, bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye kadar herhangi bir vergi, resim ve harç muafiyeti uygulanmayacaktır.

3-) Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde bulunan taşınmazlardan ticari faaliyetlerde kullanılanlar hakkında emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına ilişkin söz konusu muafiyet hükmü uygulanmayacak olup, emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamının ödenmesi gerekecektir.

Diğer taraftan, 492 Sayılı Harçlar Kanunu’nun 59’uncu maddesinin (m) bendinde, “2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki tescilli taşınmaz kültür varlıklarının devir ve iktisabına ilişkin işlemler” harçlardan müstesna tutulmuş olup, 6552 Sayılı Kanun ile bu hükümde düzenleme yapılmadığından muafiyet uygulamaya devam edecektir.

1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu 9’uncu maddesine göre bina vergisi mükellefiyeti, değişikliğin vuku bulduğu tarihi takip eden bütçe yılından itibaren başlamaktadır. Bu hüküm çerçevesinde, Emlak Vergisi muafiyetinin sınırlamasına ilişkin değişiklik sonrasında tesis edilecek mükellefiyet 01.01.2015 tarihi itibariyle başlayacak olup, buna ilişkin bildirimin 2014 yılı sonuna kadar yapılması gerekmektedir.

2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Çevre Temizlik Vergisi başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde “Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar.” hükmü yer almaktadır. Dolayısıyla, 6552 sayılı Torba Kanunun 98’inci maddesi ile muafiyetleri kaldırılanlar için Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyeti 11.09.2014 tarihinden itibaren başlayacaktır.

Yer verilen konularda ek bilgi istenildiğinde lütfen bizimle temasa geçiniz.

Saygılarımızla,

SİGMA

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.