5 Ocak 2004

SİRKÜLER NO: 2004/007  -  ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ

 

Konu: 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla Belediye Gelirleri Kanununda yapılan değişiklik hakkında

5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Cumhurbaşkanınca onaylanarak 2 Ocak 2004 tarih ve 25334 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış ve Vergi Usul Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, Katma Değer Vergisi Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Kurumlar Vergisi Kanunu, Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu, Damga Vergisi Kanunu, Harçlar Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu, Gider Vergileri Kanunu, Vergi İadesi Hakkında Kanun, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu, Sosyal Sigortalar Kanunu, 4306 sayılı Kanun ve 4733 sayılı Kanunda değişiklikler yapılmıştır.

2 Ocak 2004 tarihli mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 5035 sayılı Kanunun 41 inci maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun çevre temizlik vergisini düzenleyen mükerrer 44 üncü maddesi 1 Ocak 2004 tarihinden itibaren değiştirilmiş olup yapılan düzenleme aşağıda dikkatinize sunulmaktadır:

1. Konutlara ait çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarı esas alınarak metreküp başına 100.000 TL olarak ödenecektir.

Yeni düzenlemeye göre 1 Ocak 2004 tarihinden itibaren konutlar için çevre temizlik vergisi, tarife ile belirlenmiş grup ve dereceler yerine, tüketilen su miktarı esas alınarak ve metreküp başına ödenecektir. 2004 yılında ödenecek vergi, tüketilen her metreküp su için 100.000 TL olarak tespit edilmiş olup bu tutar, her yıl yeniden değerleme oranında artırılacaktır.

Belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi ise iş yerleri ve diğer şekilde kullanılan binalar için kullanılacak tarifenin yedinci grubunun belediye meclisince belirlenecek derecesi üzerinden hesaplanacaktır.

Kanuna göre, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan çevre temizlik vergisi, su faturasında ayrıca gösterilerek tahakkuk etmiş sayılacak ve su tüketim bedeli ile birlikte belediyelerce tahsil edilecektir.

İstanbul gibi, su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan büyük şehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisi ise su ve kanalizasyon idarelerince (İSKİ gibi) tahsil edilecek ve çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının yüzde sekseni tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar bir bildirim ile ilgili belediyeye bildirilerek aynı süre içinde ödenecektir. Tahsil edilen vergi ve gecikme zammının kalan yüzde yirmisi ise münhasıran çöp imha tesislerinin kuruluş ve işletmelerinde kullanılmak üzere büyük şehir belediyesine aktarılacaktır.

2. İş yerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi tarifeye göre ödenmeye devam edilecektir.

İş yerleri ve diğer şekilde kullanılan binalar için 2004 yılında ödenecek vergi aşağıdaki tarifeye göre hesaplanacak olup bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacaktır:

Yıllık Vergi Tutarları (TL)

İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacak ve bu vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilecektir.

İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binaların çevre temizlik vergisi eskiden olduğu gibi her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenecektir.

5035 sayılı Kanunla 2464 sayılı Kanuna eklenen geçici 5 inci maddeye göre 31.12.2005 tarihini geçmemek üzere, mükerrer 44 üncü maddede yer alan yetkiler kullanılıncaya kadar, iş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin tarh ve tahakkukunda, önceki hükümlere göre çıkarılmış bulunan Bakanlar Kurulu Kararı ile belediyelerce alınmış kararların uygulanmasına devam edilecektir.

3. Atık su ile ilgili olarak çevre temizlik vergisi ödenmeyecektir.

Kanunun çevre temizlik vergisi ile ilgili 44 üncü maddesine istinaden belediyeler, atık su ile ilgili olarak su tüketim bedelini aşmamak üzere meclislerince belirlenecek miktarda çevre temizlik vergisi almakta olup atık su ile ilgili çevre temizlik vergisi, su tüketim bedeli ile birlikte tarh ve tahakkuk etmiş sayılmakta ve bu bedel ile birlikte tahsil edilmektedir. İstanbul gibi su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan belediyelerde ise, atık su bedellerinin tahsiline ilişkin uygulama kendi kanunlarındaki hükümlere tabi tutulmaktadır.

5035 sayılı Kanunla yapılan düzenlemede atık su ile ilgili çevre temizlik vergisine yer verilmemektedir.

4. Çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin başlangıcı

Çevre temizlik vergisinin mükellefi binaları kullananlar olup mükellefiyet binanın kullanımı ile başlamaktadır.

5. Diğer hususlar

Kanunun değişmeden önceki şeklinde boş bulunan binalarda bu verginin mükellefinin, binaların malikleri veya malik gibi tasarruf edenler olduğu; yeni binalarda bu verginin ödenmesi mükellefiyetinin, bina takvim yılının ilk altı ayı içinde bitmiş ise yılın ikinci yarısından, yılın ikinci yarısında bitmiş ise ertesi takvim yılından itibaren başlayacağı ve binaları kullanmak dolayısıyla mükellef olanların, adlarına tarh ve tahakkuk ettirilerek tahsil edilen vergilerin, red ve iade edilmeyeceği belirtilmiş iken ve yeni düzenlemede bu tür hükümlere yer verilmemiştir.

Bu nedenle eski ve yeni çevre temizlik vergisi uygulamasında ne tür farklılıklar olacağı hususu Maliye Bakanlığı’nın yorumuna bağlı olacaktır.

Kanuna göre Bakanlar Kurulu, çevre temizlik vergisini yöreler, belediyelerin nüfusları ve bina grupları itibarıyla ayrı ayrı dörtte birine kadar indirme veya yarısına kadar artırmaya, Maliye Bakanlığı ise, mükellefiyetle ilgili olarak bildirim verdirmeye ve buna ilişkin  usulleri belirlemeye, İçişleri Bakanlığının da görüşünü alarak bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

Yerverilen konularda ek bilgi istenildiğinde lütfen bizimle temasa geçiniz.

Saygılarımızla,

SİGMA

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

 

 

ACK