19 Ocak 1998

SİRKÜLER NO: 98/B-002   BANKA - VERGİ, RESİM, HARÇ İSTİSNASI     

YMM-1244-S-008

 

Konu : 1 Ocak 1998 tarihinden itibaren konut inşaatı ve kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar, vergi, resim ve harç istisnasından yararlanamayacaktır.

1 Mart 1984 tarih ve 18328 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, 2982 sayılı Konut Inşaatında ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç Istisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanun, süresinin yeniden uzatılmaması nedeniyle, 31.12.1997 tarihi itibariyle yürürlükten kalkmış bulunmaktadır.

Konu ile ilgili açıklamalar aşağıdadır:

1. 1 Ocak 1998’den itibaren  kaldırılan vergi, resim ve harç istisnaları ile  bu istisnaların uygulanmayacağı işlemler

2982 sayılı Kanunun uygulanma süresinin 31.12.1997 tarihinde sona ermesi üzerine 01 Ocak 1998 tarihinden itibaren, aşağıda belirtilen işlemlere (halen yürürlükte bulunan diğer Kanun ve mevzuatla getirilmiş veya getirilecek teşvik hükümlerinden yararlanmaları hali hariç)  Damga Vergisi, Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi, Harç, Resim, Veraset ve İntikal Vergisi, Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi ve harçlar ile Emlak Vergisi muafiyeti veya istisnası uygulanmayacaktır.

Dolayısıyla 2982 sayılı Kanun ile çeşitli muafiyet ve istisnalardan yararlandırılan bu olay ve işlemlerden daha önce alınmayan sözkonusu vergi, resim ve harçların 1 Ocak 1998 tarihinden itibaren alınması gerekmektedir:

1. Konut inşaatı veya kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlar için arazi veya arsa tedariki,

2. Bütün yurtta yapılacak konut inşaatları,

3. Konut edinmek isteyenlere kredi verilmesi,

4. Sermaye şirketlerinin, kooperatiflerin ve bunların birlikleri ile vakıfların kalkınmada öncelikli yörelerde yapacakları Devletçe teşviki öngörülen yatırımlar dolayısıyla bina iktisap veya inşa etmeleri ve bunların devirleri,

5. Okul, kütüphane, spor tesisleri, dini hizmetlerin ifasına mahsus ve umuma açık ibadethane inşa edilmesi ve bunlar için arazi veya arsa tedariki

6. Köylerde inşa edilecek samanlık, ahır, kümes ve benzerleri ile bunlar için arazi veya arsa tedariki.

2. Halen devam eden işlerin durumu

2982 sayılı Kanunun 8 nci maddesine göre Kanunda yeralan muafiyet ve istisnalardan;

a) Konut inşaatı yapmak için yararlananların 31.12.1997 tarihine kadar

1- Konut inşaatına başlayıp projenin tamamını bitirmemeleri,

2- Konut dışında herhangi bir inşaat yapmaları,

3- İnşa ettikleri binayı konut dışında başka herhangi bir amaçla kullanmaları,

b) Kalkınmada öncelikli yörelerde yatırım yapmak için faydalananların ise 31.12.1997 tarihine kadar

1- Yatırım projesinin tamamını gerçekleştirmemeleri,

2- Mahiyet ve miktar itibariyle başlangıçta öngörülen projeyi küçültmeleri,

3- Yapılan yatırımı yatırımla öngörülen amaç dışında kullanmaları

halinde daha önce alınmayan vergi, resim ve harçların Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre ağır kusur cezalı olarak tahsil edilmesi gerekmektedir.

Ancak maddenin son fıkrasında, konut inşaatı ve yatırım projesinin tamamının fiziki olarak hangi hallerde gerçekleşmiş sayılacağının ölçü ve esaslarının Maliye Bakanlığı’nca belirleneceği belirtilmektedir. Maliye Bakanlığı ise henüz bu tür bir belirleme yapmamıştır.

Bu durumda başlamış ancak 31.12.1997 tarihine kadar tamamı bitirilememiş konut inşaatları ile tamamı gerçekleştirilememiş yatırım projeleri hakkında işlem yapılıp yapılmayacağı, yapılacaksa ne tür bir işlem yapılacağı hususu belirsiz bulunmaktadır.

Maliye Bakanlığı’nın yukarıda belirtilen yetkisini kullanarak yapacağı açıklama ile ortaya çıkan bu belirsizliği gidermesi beklenilmektedir.

Bu nedenle herhangi bir cezai işleme maruz kalınmaması açısından eskiden başlamış ve halen devam eden inşaat ve projelerle ilgili olarak yeni işlem yapılmadan önce bu konuda Maliye Bakanlığından mukteza alınması yararlı olacaktır.

Bakanlık tarafından bu konuda yapılacak açıklama tarafınıza ayrıca duyurulacaktır.

3. Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu mevzuatına istinaden konut ve yapı tasarrufu kredileri ile gerçek kişilere kendi ihtiyaçları için kullandırılan konut inşaat kredilerine uygulanan kaynak kullanımını destekleme fonu istisnasının uygulanmasına ise (bu mevzuatta herhangi bir değişiklik yapılmadığından dolayı) devam edilecektir.

Yerverilen konularda ek bilgi istenildiğinde lütfen bizimle temasa geçiniz.

Saygılarımızla,

SIGMA

YEMINLI MALI MÜŞAVIRLIK A.Ş.