02 Aralık 2020

SİRKÜLER NO: 2020/120 – İK – SGK

Konu: Kısa çalışma ödeneğinden ve nakdi ücret desteğinden yararlanan sigortalıların aynı işyerinde haftalık normal çalışma sürelerine dönülmesi durumunda, 31 Aralık 2020 tarihini geçmemek üzere üç ay için yararlanılan prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamının İşsizlik Fonundan karşılanma süresi 30 Haziran 2021 tarihini geçmemek üzere altı aya çıkarılmıştır.

Bilindiği üzere, 7226 sayılı Kanunun 41’inci maddesiyle, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na 29 Şubat 2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere eklenen “geçici madde 23” ile kısa çalışma ödeneğinden yararlanma şartları esnetilerek kısa çalışma başlama tarihinden önceki son 60 gün (önceden 120 gün) hizmet akdine tabi olanlardan son üç yıl içinde 450 gün (önceden 600 gün) sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödenmiş olması şeklinde uygulanacağı ile kısa çalışma ödeneğinden yararlanmak için yapılacak başvuruların başvuru tarihinden itibaren 60 gün içinde sonuçlandırılacağı hüküm altına alınmıştı (Bakınız 2020-043 No.lu sirkülerimiz).

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun ek 2’nci maddesi ile geçici 23’üncü maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde, yeni koronavirüs (Covid-19) nedeniyle dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlar kapsamındaki zorlayıcı sebep gerekçesiyle, kısa çalışma ödeneğinden yararlanma süreleri 31 Aralık 2020 tarihine kadar çeşitli zamanlarda uzatılmıştı (Bakınız 2020-056, 2020-080, 2020-092, 2020-096 ve 2020-109 No.lu sirkülerlerimiz).

Daha sonra, 28 Temmuz 2020 tarih ve 31199 sayılı Resmi Gezete’de yayımlanan “7252 Dijital Mecralar Komisyonu Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 4447 sayılı Kanuna eklenen geçici 26’ncı madde ile kısa çalışma ödeneğinden ve nakdi ücret desteğinden yararlanan sigortalıların çalıştıkları işyerlerinin haftalık normal çalışma süresine dönmesi durumunda “Normalleşme Desteği” adı altında 31 Aralık 2020 tarihini geçmemek üzere üç ay süreyle, 5510 sayılı Kanunun 82’nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında, her ay bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle işverene prim desteği sağlanacak ve destek tutarı İşsizlik Fonundan karşılanacağı yönünde düzenleme yapılmıştı

Bu defa 02.12.2020 tarih ve 31322 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3246 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun Geçici 26’ncı maddesinde yer alan üç aylık sürenin altı aya ve 31 Aralık 2020 tarihinin 30 Haziran 2021 tarihine kadar uzatılmasına karar verilmiştir. Bu düzenleme doğrultusunda işyerlerinin haftalık normal çalışma süresine dönmesi durumunda “Normalleşme Desteği” adı altında 30 Haziran 2021 tarihini geçmemek üzere altı ay süreyle sağlanacak destek aşağıdaki gibi olacaktır:

- 4447 sayılı Kanunun geçici 23’üncü maddesi kapsamında, 1/7/2020 tarihinden önce kısa çalışma başvurusunda bulunmuş olan özel sektör işyerlerinde kısa çalışma ödeneğinden yararlanan sigortalıların; işyerindeki kısa çalışmanın sona ermesi ve aynı işyerinde haftalık normal çalışma sürelerine dönmeleri durumunda, 30 Haziran 2021 tarihini geçmemek üzere kısa çalışmanın sona erdiği tarihi takip eden aydan itibaren altı ay süreyle, 5510 sayılı Kanunun 82’nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında, her ay bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle işverene prim desteği sağlanacak ve destek tutarı İşsizlik Fonundan karşılanacaktır.

- 4447 sayılı Kanunun geçici 24’üncü maddesi kapsamında, 1 Temmuz 2020 tarihinden önce başvuruda bulunarak nakdi ücret desteğinden yararlandırılan sigortalının haftalık normal çalışma süresine dönmesi durumunda, 30 Haziran 2021 tarihini geçmemek üzere nakdi ücret desteğinin sona erdiği tarihi takip eden aydan itibaren altı ay süreyle, 5510 sayılı Kanunun 82’nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında, her ay bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle işverene prim desteği sağlanacak ve destek tutarı İşsizlik Fonundan karşılanacaktır.

- Kısa çalışma ödeneği ve nakdi ücret desteği ile ilgili sağlanan söz konusu sigorta primleri desteği kapsamında işverene her bir ay için sağlanacak destek süresi; kısa çalışma ödeneği alanlar için sigortalının geçici 23’üncü madde kapsamında kısa çalışma ödeneği aldığı aylık ortalama gün sayısını, geçici 24’üncü madde kapsamında sağlanan nakdi ücret desteğinden yararlandırılanlar için nakdi ücret desteği aldıkları aylık ortalama gün sayısını geçemez.

- Söz konusu geçici 26’ncı maddeyle sağlanan teşvikten yararlanmakta olan işverenler, bu teşvikten yararlanılan ayda aynı sigortalı için diğer sigorta primi indirimi, teşvik ve desteklerinden yararlanamaz. Dolayısıyla işveren geçici 26’ncı madde kapsamındaki prim desteği (2020 yılı için 868 TL) veya 5 puanlık prim indirimi uygulamalarından sadece birinden faydalanabilecektir.

- Geçici 26’ncı madde kapsamında Fon tarafından işverene sağlanan, sigortalı hissesine karşılık gelen destek tutarının sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemeyecektir.

- Fondan bu madde kapsamında karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmayacaktır.

Geçici 23’üncü madde kapsamında işyerinde uygulanan kısa çalışmadan yersiz yararlanıldığının tespiti veya kısa çalışma başvurusuna yönelik uygunluk tespitinin olumsuz sonuçlanması ya da geçici 24’üncü madde kapsamında nakdi ücret desteğinden yersiz yararlandığının tespiti halinde, işyeri bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanamaz veya yersiz yararlanmış sayılır. Bu madde kapsamında destekten yersiz yararlanıldığının tespiti halinde, yararlanılan destek tutarı işverenden 5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.

Yer verilen konularda ek bilgi istenildiğinde lütfen bizimle temasa geçiniz.

Saygılarımızla,

SİGMA

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.